5 октября 2021 года Конституционный Суд в открытом заседании рассмотрит дело по жалобе Юрия Тихонова. Он является собственником шестисоточной дачи в садовом товариществе под Сергиевым Посадом с домиком 1975-го года постройки, двумя хозпостройками и забором. Заявителю сообщили, что все это подлежит сносу за его счет без компенсации, поскольку он не согласовал строительство с организацией, которая эксплуатирует объект газоснабжения.
Суды решили, что решение администрации верное, так как постройки создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан. Доводы о том, что ему было неизвестно об ограничениях, связанных с его участков, судьи оставили без внимания.
Тихонов полагает, что нормы, которые он оспаривает, не соответствуют ст. 8 (ч. 2 – о защите собственности), 15 (ч. 3 – о неприменении неопубликованных законов), 19 (ч. 1 и 2 – о равенстве перед законом), 35 (ч. 1–3 – об охране частной собственности), 40 (ч. 1 – о праве на жилище), 46 (ч. 1 – о судебной защите) и 54 (о том, что устанавливающий ответственность закон обратной силы не имеет) Конституции.
По его мнению, эти нормы не позволяют пересмотреть по новым обстоятельствам (в связи с изменением федеральным законом оснований для признания строения самовольной постройкой) решения судов о сносе спорных объектов, которые были приняты без исследования вопроса о вине владельцев такой недвижимости. Тем самым хозяева спорных построек лишаются права на судебную защиту, а также возможности возмещения убытков.
Институт права и публичной политики (внесен Минюстом в реестр иноагентов) подготовил заключение о правовых проблемах, рассматриваемых в деле.
Эксперты пришли к заключению, что установление новых, ранее неизвестных гражданину, охранных зон и минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения не должно лишать его права на возмещение имущественных потерь.
Также на этом основании нельзя требовать от владельца сносить что-то за свой счет. Кроме того, должна быть возможность пересмотра судебного постановления по новым обстоятельствам, которые предусматривают выплату компенсации собственнику постройки. И, наконец, нельзя отказывать в пересмотре судебных постановлений, вынесенных по делам граждан, которые возвели постройку до установления и опубликования новых охранных зон.